文(wén)｜企宣中心

来源｜國(guó)家卫生健康委官网、中國(guó)网

國(guó)家卫生健康委體(tǐ)改司副司長(cháng)庄宁先生；医政司司長(cháng)焦雅辉女士；人口家庭司副司長(cháng)杨金瑞先生；國(guó)家中医药局综合司副司長(cháng)欧阳波女士；國(guó)家疾控局综合司副司長(cháng)秦兴强先生出席并就记者提问做相应解答(dá)。

现将部分(fēn)原文(wén)内容整理(lǐ)如下：

香港经济导报记者：2009年，我國(guó)启动新(xīn)一轮医药卫生體(tǐ)制改革，请问近年来医改的哪些工作让群众实实在在的受益？

國(guó)家卫生健康委體(tǐ)改司副司長(cháng)庄宁：

國(guó)家卫生健康委近年来积极发挥医改的牵头统筹协调作用(yòng)，会同相关部门加强医疗、医保、医药的改革协同，推动医改取得新(xīn)的成效。

在医疗方面，积极推动优质医疗资源扩容和均衡布局。通过布局建设國(guó)家医學(xué)中心、國(guó)家區(qū)域医疗中心、省级區(qū)域医疗中心，建强有(yǒu)关临床重点专科(kē)，破解群众跨區(qū)域就医难题。据统计，前四批76个國(guó)家區(qū)域医疗中心建设了460多(duō)个专科(kē)、开展医疗新(xīn)技术6200余项，患者外转就医平均较建设前下降了约3成。县域内常见病、多(duō)发病就诊率达到90%以上。全面推进紧密型县域医共體(tǐ)等工作，整合优化资源，探索為(wèi)群众提供一體(tǐ)化、连续的医疗卫生服務(wù)。在医保方面，进一步健全全民(mín)医保制度，居民(mín)医保人均财政补助标准提高到640元，职工医保普通门诊保障水平不断提升。在医药方面，深入拓展药品耗材集中采購(gòu)的广度和深度，进一步降低虚高价格。修订完善医保药品目录，完善基本药物(wù)制度，加快临床急需短缺药、儿童用(yòng)药、创新(xīn)医疗器械注册上市，努力满足群众的用(yòng)药需求。

澳门月刊记者：分(fēn)级诊疗制度是我國(guó)深化医改的重要内容之一，请问分(fēn)级诊疗工作目前实施的效果如何？下一步有(yǒu)哪些打算？

國(guó)家卫生健康委医政司司長(cháng)焦雅辉：

國(guó)家卫生健康委紧紧围绕“基层首诊、双向转诊、急慢分(fēn)治、上下联动”的制度框架，以医联體(tǐ)建设為(wèi)载體(tǐ)，以常见病、多(duō)发病、慢性病分(fēn)级诊疗為(wèi)突破口，不断完善顶层设计，构建更加科(kē)學(xué)的分(fēn)级诊疗格局。截至到2023年底，全國(guó)共建成各种形式的医联體(tǐ)1.8万余个，全國(guó)双向转诊人次数达到3032.17万，较2022年增長(cháng)了9.7%，其中上转人次1559.97万，较2022年下降4.4%，下转人次数1472.2万，较2022年增長(cháng)了29.9%。

下一步，我委将继续把分(fēn)级诊疗制度建设作為(wèi)解决群众看病就医问题的一项重要抓手，一是积极开展紧密型城市医疗集团建设试点，推动形成科(kē)學(xué)有(yǒu)序的就医格局和系统连续的诊疗格局。全面推进紧密型县域医共體(tǐ)建设，提升基层医疗卫生服務(wù)能(néng)力。二是持续推进县医院综合服務(wù)能(néng)力提升，带动基层能(néng)力进一步提升，逐步建立以机构為(wèi)支撑、社區(qū)為(wèi)平台、居家為(wèi)基础的接续性医疗服務(wù)體(tǐ)系。三是充分(fēn)发挥信息化的支撑作用(yòng)，面向偏遠(yuǎn)和欠发达地區(qū)建设遠(yuǎn)程医疗协作网，促进市县、县乡之间的联通。鼓励各地探索建设“智慧医联體(tǐ)”，推动医联體(tǐ)内医疗机构信息互通、数据共享、智慧互联、结果互认，提高医疗服務(wù)的连续性。

中國(guó)日报记者：解决群众看病就医的问题，关键还是要从优化医疗资源分(fēn)配说起，请问在医疗资源的统筹调配方面，将通过哪些手段促进优质医疗资源扩容和區(qū)域均衡布局？

國(guó)家卫生健康委医政司司長(cháng)焦雅辉：

國(guó)家卫生健康委以國(guó)家医學(xué)中心和國(guó)家區(qū)域医疗中心的设置规划和布局建设為(wèi)抓手，不断丰富优质医疗资源的总量，提升區(qū)域布局的均衡性。截至目前，我们已经设置了13个类别的國(guó)家医學(xué)中心和儿童类别的國(guó)家區(qū)域医疗中心，同时会同國(guó)家发展改革委等部门，已经批复了125个國(guó)家區(qū)域医疗中心建设项目，建设医联體(tǐ)超过1.8万个，支持961个國(guó)家临床重点专科(kē)建设项目，近5600个省级和1.4万个市县级临床专科(kē)建设项目，1163家县医院达到了三级医院服務(wù)能(néng)力，30个省份建成了省一级互联网医疗监管平台，全國(guó)批复设置了2700余家互联网医院。

下一步，我们将进一步促进优质医疗资源扩容和區(qū)域均衡布局。一是还要设置一批國(guó)家医學(xué)中心和國(guó)家區(qū)域医疗中心，同时针对这些双中心，包括我们与國(guó)家发展改革委共同批复的125个國(guó)家區(qū)域医疗中心建设项目，建立完善跟踪问效机制，引导这些“双中心”进一步发挥作用(yòng)。二是做好临床重点专科(kē)“百千万”工程，扩充优质临床专科(kē)资源，均衡专科(kē)资源布局。三是深入推进三级医院对口帮扶县医院、“万名医师支援农村卫生工程”、國(guó)家医疗队巡回医疗队、“千县工程”等等这些工作，不断提升县医院的综合服務(wù)能(néng)力和管理(lǐ)水平。四是继续会同中央组织部做好医疗人才“组团式”支援工作，包括援藏援疆援青，和对158个國(guó)家乡村振兴重点帮扶县人民(mín)医院的帮扶工作，提升这些医院医疗技术水平和管理(lǐ)水平。五是应用(yòng)遠(yuǎn)程医疗技术强化对口帮扶工作，同时推动互联网诊疗继续规范发展，加强监管，保障互联网医疗服務(wù)的质量和安全。

南方日报南方+记者：当前群众对健康有(yǒu)了更高的需求，不仅要看得上病、看得好病，还要看病更舒心、服務(wù)更體(tǐ)贴，在提升患者就医感受方面，國(guó)家卫健委下一步将开展哪些工作？

國(guó)家卫生健康委医政司司長(cháng)焦雅辉：

改善患者的就医感受、提升患者體(tǐ)验，始终是我们的工作目标，需要持之以恒、久久為(wèi)功。我委将持续坚持把人民(mín)群众看病满意不满意作為(wèi)我们评判改善医疗服務(wù)成效的根本标准。

下一步，我们一是要抓好改善就医感受、提升患者體(tǐ)验主题活动，健全监测、反馈、督促整改的闭环反馈机制，切实推动解决人民(mín)群众看病就医问题。同时，进一步挖掘各地各医疗机构好的经验和做法，形成可(kě)复制、可(kě)推广的模式和经验，向全國(guó)推广。二是积极开展探索，主动回应人民(mín)群众看病就医的新(xīn)期盼。主要是集中在几个方面：比如，推动疼痛综合管理(lǐ)试点工作，提升疼痛诊疗能(néng)力和相关技术水平；加强急诊急救服務(wù)，特别是要深化院前医疗急救呼叫定位试点工作，探索利用(yòng)新(xīn)一代信息通信技术，进一步提升医疗急救反应能(néng)力。另外，对于患者比较关注的护理(lǐ)服務(wù)问题，我们将进一步发展和壮大护士队伍，提升改善护理(lǐ)服務(wù)。三是促进优质医疗资源扩容和區(qū)域均衡布局，為(wèi)提升患者看病就医感受创造有(yǒu)利的基础条件。

来源：國(guó)家卫生健康委官网、中國(guó)网